关于安全检查有关问题的批复

广公（网监）[2004]430号

云浮市公安局网监科：

你科《请示》收悉。现批复如下：

一、关于公安机关对计算机信息系统进行安全检查的主要法律依据

我省公安机关开展计算机信息系统安全检查的依据主要有：《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》（简称《条例》，下同）、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》（简称《办法》，下同）、《广东省计算机信息系统安全保护管理规定》（简称《规定》，下同）和《广东省计算机信息系统安全保护管理规定实施细则》。其中，《条例》第十七条规定，公安机关 “监督、检查、指导计算机信息系统安全保护工作”。《办法》第八条规定，“从事国际联网业务的单位和个人应当接受公安机关的安全监督、检查和指导，如实向公安机关提供有关安全保护的信息、资料及数据文件，协助公安机关查处通过国际联网的计算机信息网络的违法犯罪行为”。

二、关于计算机信息系统的定义

《条例》第二条和《规定》第三条规定，计算机信息系统是指由计算机及其相关的和配套的设备、设施（含网络）构成的，按照一定的应用目标和规则对信息进行采集、加工、存储、传输、检索等处理的人机系统。《条例》第五条规定，“中华人民共和国境内的计算机信息系统的安全保护，适用本条例”；《办法》第二条规定“中华人民共和国境内的计算机信息网络国际联网安全保护管理，适用本办法”；《规定》第二条规定，“本省行政区域内计算机信息系统的安全保护，适用本规定”。上述关于计算机信息系统的定义同样适用于广东移动公司云浮分公司的内部计算机信息系统和互联网，广东移动公司云浮分公司的内部计算机信息系统和互联网的安全保护工作应当遵守《条例》和《规定》，其互联网的安全保护工作还应当遵守《办法》的相关规定。

  三、关于妨碍公安机关的安全检查，未如实提供安全保护管理所需信息、资料及数据文件的法律责任

《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条第一款第二项规定，阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。阻碍人民警察依法执行职务的，从重处罚。据此，公安网监部门在日常执法和安全检查中，如遇到非法阻碍，可以县级以上公安机关名义依据该条规定给予处罚。根据《刑法》第二百七十七条规定，对以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，或者故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，还可移交有关部门追究其刑事责任，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。

根据《办法》第二十一条规定，未提供安全保护管理所需信息、资料及数据文件，或者所提供内容不真实的，由公安机关责令限期改正，给予警告，有违法所得的，没收违法所得；在规定的限期内未改正的，对单位的主管负责人员和其他直接责任人员可以并处五千元以下的罚款，对单位可以并处一万五千元以下的罚款；情节严重的，并可以给予六个月以内的停止联网、停机整顿的处罚，必要时可以建议原发证、审批机构吊销经营许可证或者取消联网资格。

广东省公安厅网监处

二¡¡四年六月二日

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